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“资本市场市场化扶贫生态圈”专题研讨会在京
发布日期:2018-09-16 访问量:

  今年是“精准脱贫”关键年,市场化★▽…◇扶贫是可持续的发展模式,产业扶贫也是扶贫模式中的重要组成。5月21日,由中证焦桐与金融界联合举办的“资本市场市场化扶贫生态圈专题研讨会”在北京金融街举行。此次会议聚焦市场化扶贫理念在上市公司领域的发展变化,分享△▪▲★◇▽▼•□△经验、激发创新、联结更多行▪•★动力量,各方专家、上市公司、投资机构代表进行充分交流,共同探寻资本市场市场化扶贫生态圈的要义。

  中国证监会扶贫办李永焱代表扶贫办副主任杨志海发表致辞,重点传递了5月11日中国证监会主席易会满在中国上市公司协会2019年年会暨第二届理事会第七次会议的讲话要点,即上市公司积极践行新发展理念,履行社会责任,在服务区域协调发展、绿色发展、一带一路、乡村振兴、脱贫攻坚、军民融合发展等方面发挥引领作用。她指出,在2018年的年报当中,1235家公司披露了环境保护信息,1170多家公司披露了精准扶贫信息,扶贫的投入达到了552亿元。

  中国人民大学扶贫研究院院长汪三贵带来了学术前沿的声音,他做了《中国产业扶贫模式和经验》的分享。汪三贵指出,扶贫◇•■★▼有两种方式,即慈善方式和市场方式。向贫困户捐钱一次性到位,没有后续工作的牵扯,似乎是一种更简单、更便捷的模式,但我国扶贫要以开发式扶贫为主要方向,这种方式无疑比前者更具有可持续性。产业扶贫作为市场方式的重要体现,其主要原理是让贫困户通过参与市场经营,从中获得收益。汪三贵强调,产业选择要符合当地的资源禀赋,力求通过产业链增加附加值。在市场规律的作用下,市场主体积极参与运作,贫困▪…□▷▷•家庭在力所能及的情况下充分参与,再加上政府和金融部门的支持,各种社会资源得以有效整合,市场参与主体亦可从中获得长☆△◆▲■足发展。

  在资源整合问题上,汪三贵认为存在下述四种资源,即:拥有土地使用权和一定劳动能力的贫困户,提供政策和财政资金支持的政府◆▼部门,从事信贷、保险、证券◆●△▼●业务的金融机构以及拥有先进技术、管理经验及占据一定市场份额的企业主体。除此之外,可持续的利益联结机制也是产业扶贫的关键问题之一。不能单纯由大户或公司获得收益,连接贫困户的收益机制务必要切实建立起来。

  提到产业扶贫的目标问题,汪三贵表示,要解决贫困农户独立发展产业能力弱的问题,逐步引导贫困户进入由新●型经营主体主导的产业链体系中,切实提高产业扶贫的效率和资源使用的效率,进而促进贫困地区产业的升级。“中国产业扶贫的四种模式:直接带动模式、就业创收模式、资产收益模式以及混合带动模式。在四种模式中,混合带动模式是最理想化的产业扶贫模式,预期会收到最佳扶贫效果。它将农户参与(生产或就业)与资产收益结合起来,既不形成依赖性,又有利于提高贫困人口的自我发展能力,但机制设计上相对复杂。”

  中证焦桐首席经济学家许维鸿以热带雨林复杂的生态系统引入,创造性地提出了“市场化扶贫生态圈”的概念。他指出,金融是提高市场经济资源配置效率的产业,金融之于扶★-●=•▽贫工作就是要为这一“生态圈”带来效率上的提升。他表示,资本市场扶贫在全世界几乎没有成熟的经验可循,这是中国特色社会主义市场经济的创新探索。在中国“三位一体”的大扶贫格局中,资本市场扶贫是社会扶贫的重要组成部分。“中证焦桐以私募股权投资基金模式参与资本市场扶贫。产业投资基金可以通过投资业务带动脱贫攻坚。自2017年至今,中证焦桐先后深入走访对接50余个贫困县,对接贫困地区食品、畜牧、医药、旅游、设备制造等多个行业近200家企业。通过调研发现,通过◆◁•投资、支持当地龙头企业的发展,可更好地带动脱贫致富。截至2018年年底,中证焦桐母基金对外直接投资累计近2亿元,投资贫困地区的龙头企业,带动当地产业发展。”许维鸿将扶贫划分为四个层次,由低到高依次是:慈善扶贫、公益扶贫、产业扶贫,人力资源扶贫。此外他还认为,媒体的专业性也是一个城★△◁◁▽▼市经济发展重要的衡量指标之一。如何有效宣传产业扶贫、人力资源扶贫,进而推动扶贫工作健康长效可持续发展,是财经媒体面临的重要研究课题。“媒体要懂贫困地区,以此为基础来进行专业宣传报道,”许维鸿说。

  金融界上市公司研究院副秘书长于晓阳谈到了金融界从媒体角度始终积极参与扶贫的初衷和做法。金融界成立于1999年,2004年在美国纳斯达克上市。成立至今20年来,金融界基于“价值发现、价值传递”的逻辑,始终专注于资本市场的信息、数据等服务工作,衍生出广告、投关、活动策划、研究等业务,在集团层面,还有金融科技、数据产品等。“要想提供有价值的信息和有竞争力的产品,就一定要扎根市场、聚焦于真实的本土化,从中去发现变化着的价值。在这个过程◇=△▲中,我们看到了ESG在中国的发展,看到了上市公司从经营到更重视环境、可持续等社会责任。尤其是随着市场参与者中机构投资者的比例提升,责任投资和上市公司的关系会越来越紧密。而产业扶贫,就能体现上市•□▼◁▼公司的社会价值和效率等。”她分享了金融界从媒体角度关注产业扶贫的三个要点:行动是持续性的、坚持以数据打底、通过社会价值挖掘投资价值。

  数知科技(300038.SZ)副总裁林成明讲述了数知科技扶贫工作特点:紧紧围绕着扶贫工作的困难和问题,提供解决办法;充分结合自身行业特点;充分结合自身产业转型升级的步伐;充分发挥自身技术和产品优势,实现了信息化扶贫、互联网扶贫、大数据▷•●精准扶贫。他表示,在中国扶贫志愿服务促进会的支持和指导下,数知科技公司利用大数据、区块链、云计算技术,结合多年的扶贫工作实践,开展扶贫信用相关工作,取得多项成果:建立了“大数据扶贫信用平台”、打通了扶贫信用与消费积分捐赠的通道、完成了“扶贫信用”与就业(创业)扶贫的有效衔接、推动“扶贫信用国家标准”的建立等,“扶贫领域广阔深远,给企业发展带来巨大机会和空间。资本市场市场化扶贫生态圈的建设意义重大,期待加速推进。”林成明认◆■为。

  三聚环保副总经理田肃宁分享了“秸秆综合循环利用项目及扶贫模式”。三聚秸秆利用扶贫工程,以炭基肥项目为抓手,在当地县委、县政府的主导下实施。在秸秆资源丰富的贫困县建设1个单体标准炭肥项目,配10个1万吨的村级秸秆造粒扶贫车间(以下简称“造粒车间”)。政府、炭基肥厂、造粒车间、贫困户“四位一体”,形成秸秆利用扶贫产业链,从而达到精准扶贫目标。难点解决上,如扶贫资金投资建设扶贫造粒车间,并交由村集体或合作社独立运营,为秸杆收储运和扶贫造粒车间提供场地。政策保障上,出台秸杆收储运引导政策,提供造粒设备购置补贴、炭肥厂投资补贴、建设用地补贴和炭肥还田补贴等政策。技术、人才、管理输出方面,为扶贫造粒车间提供技术、管理支持;统筹策划秸杆产业扶贫工程。资金和建设输出方面,投资建设秸杆产业扶贫工程中的炭肥厂。品牌和服务输出方面,利用“三聚地沃”品牌和“系统化农事服务”,搭建产品销售和物流体系。

  在圆桌论坛环节,参会代表针对产业扶贫的先进经验和模式、企业的扶贫项目投融资需求轮流发言,积极分享了扶贫过程中的深切感悟。广誊远(600771.SH)董事长张斌提出“四个重要”:以市场为向导,企业对贫困户的引导很重要;技术人才的扶贫很重要;示范种植和榜样很重要;政府的参与和引导很重要。中国银行(601988.SH)北京金融中心支行副行长李继轩分享了中国银行综合化扶贫经验:结合对口扶贫县特点,通过基础教育投入、推进资源共享、开发了公益中行扶贫平台、整合资金撮合企○▲-•■□业、扶贫贷款科学设定,扶贫贷款事前尽责等办法落实扶贫相关工作。

  爱尔眼科(300015).SZ)、新希望(000876.▼▼▽●▽●SZ)、恒实科技(300513.SZ)、淳中科技(603516.SH)、科锐国际(300662.SZ)、元隆雅图(002878.SZ)、东旭光电(000413.SZ)、会畅通讯(300578.SZ)、光环新网(300383.SZ)、北京科锐(002350.SZ)、华钰矿业(601020.SH)、北京物美商业集团、丰图▲●…△资本、中金甲子、中瑞政通、大唐融合信息服务有限公司等企业代表一同参加了此次研讨会。

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